《外商投资准入自由贸易试验区（2017版）特别行政管理办法》已获国务院批准，现发给您。本次修订进一步放宽了外资进入，是实施N的重要举措。高新区对外开放，各地区、各部门要认真贯彻落实，提高服务意识，提高监管水平，切实防范和控制风险。及时。
    
     《自贸试验区外商投资准入特别管理办法（消极清单）（2017年版）》自2017年7月10日起施行。2015年4月8日发布的《自贸试验区外商投资准入特别管理办法（消极清单）》为同时废除。
    
     1。《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法》(否定清单)(2017年版)(以下简称《自由贸易试验区否定清单》)是根据现行有关法律、法规制定的，并经批准的。否定表列出不符合国民待遇等原则的外国投资准入特别管理办法，适用于自由贸易试验区（以下简称自由贸易试验区）。
    
     2。根据《国民经济产业分类法》(GB/T 4754-2011)将FTA负面清单分为15类、40项和95项特殊管理措施。与上一版相比，它减少了10项和27项措施，特别管理措施包括具体的行业措施和适用于所有行业的横向措施。
    
     三。国家安全、社会治安、公共文化、财政审慎、政府采购、补贴、特别程序、非营利组织、税务等未列入FTA试点消极名单的特别行政措施，按照下列规定执行现行规定。外商投资自贸区涉及国家安全的，按照《自贸区外商投资审评试行办法》进行安全审查。
    
     4。在自由贸易协定试验区否定名单内的非禁止投资区，应当取得外资准入许可。除自贸协定试验区否定名单外，还应当按照内外一致的原则进行管理。自由贸易区试验区的资本。
    
     5。香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的投资者须参照《金融时报》的负面清单，投资《金融时报》。香港特别行政区内地的安排和补充协议d澳门特别行政区关于建立更密切经贸关系的协定、《海峡两岸经济合作框架协定》和中国签署的自由贸易协定，这些协定适用于自贸区试点地区，并提供更有利的开放措施对符合条件的投资者，应当按照有关协议执行。
    
     1。禁止在中国进行珍稀、特种珍稀优良品种的研发、育种、种植和有关生殖材料（包括种植业、畜牧业、水产养殖业的优良基因）的生产投资。
    
     5。在中国境内及其管辖水域内从事渔业活动，必须经中国政府批准，不得注册中国国籍渔船。
    
     6。中国专属经济区、大陆架等海域的勘探、钻探和开采，必须经中国政府批准。
    
     7。投资石油、天然气、煤层气勘探开发，应当采用与中国政府批准的外商合作经营的石油天然气公司签订的产品分成合同。
    
     8。禁止投资勘查、开采、选矿，禁止擅自进入稀土矿区或者取得矿山地质资料、矿石样品和生产技术。
    
     12。主干飞机和区域飞机的设计、制造和维修，由中方控制；6吨以上9座（含）通用飞机的设计、制造和维修，限于合资经营；地效和地效飞行器的制造以及无人飞行器和浮空器的设计和制造，由中方控制。
    
     14。生产汽车、专用车辆的，中方持股比例不得低于50%；同一外国商人可以在中国设立两个或者两个以下的合资企业，生产类似乘用车和商用车产品，如其他国内汽车制造商与中国合资伙伴的合并。
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     20。核燃料、核材料、铀产品和有关核技术的生产、经营、进出口，由有资格的中央企业垄断。
    
     第二十七条中央储备粮（油）实行专营。中央储备粮（油）储量的收购、储存、经营管理由中国粮食储备管理公司具体负责。
    
     32。水运公司（在上海保税试验区设立的国际航运企业除外）受中方控制，不得经营或者经营国内水路运输业务和辅助业务（包括国内船舶管理、国内）。（船舶代理、国内水路旅客）变相包租中国船舶、船舱。运输代理和国内水路货运代理业务。
    
     33。水路运输经营人不得利用外国船舶经营国内水路运输业务，但经中国政府批准，国内船舶不符合运输申请的要求和停靠的港口、水域的，可以对外开放。外国船只在中国政府规定的期限或者航程内，暂时用于中国港口之间的海上运输和拖航。
    
     35。公共航空运输企业由中方控制，外国投资者（包括其附属企业）的投资比例不得超过25%，企业的法定代表人是中国公民。企业可以经营国内航空服务（国内货运权），并提供定期和不定期的国际航空服务作为指定的承运人在中国。
    
     36。通用航空企业仅限于合资企业。除农林渔通用航空企业外，其他通用航空企业由中方管理。企业的法定代表人是中国公民。在中国境内从事通用航空活动的外国人员必须予以批准。
    
     41。电信公司仅限于中国加入WTO后承诺对外开放的电信业务。其中，增值电信业务（不含电子商务）的外资比例不得超过50%。基本电信业务经营者为依法设立的专门从事基本电信业务的公司，其国有股或者股份不得超过51%(上海自由贸易试验)原检查区{28.8平方公里}按规定执行。现行政策。
    
     42。禁止在互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、网络文化管理（音乐除外）、网络出版服务（中国加入世贸组织承诺已向公众开放的除外）上投资。
    
     43。禁止编辑出版互联网地图（中国加入世贸组织承诺中已向公众开放的地图除外）。
    
     44。互联网新闻信息服务单位与外商合作开展互联网新闻信息服务，应当报中国政府安全评估。
    
     47。投资于货币经纪公司的外国投资者，必须从事货币经纪业务20多年，并具有货币经纪业务所必需的全球机构网络和信息通信网络。
    
     48。个人境外金融机构及其相关方作为发起人或战略投资者，不得在中国单一商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等投资20%以上的股份。金融资产管理公司、其他银行业金融机构、境外金融机构及其相关方作为发起人或战略投资者，不得在一家中资商业机构中投资25%以上的股份。银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社（合作社）、金融资产管理公司等银行金融机构。
    
     52。外国个人投资者持有（包括直接和间接控制）国内证券公司上市股份不到20%，所有外国投资者持有（包括直接和间接控制）国内证券公司上市股份不到25%。
    
     56。外资在人寿保险公司中的比例不得超过50%，境内保险公司应当持有保险资产管理公司总股的75%以上。
    
     57。外国股东投资于保险公司，其股份比例不足公司注册资本的25%的，外国股东为外国金融机构（证券交易所购买保险公司股份的除外），公司年末在申请前的总资产不少于20亿美元。
    
     58。外国律师事务所只能通过代表机构进入中国。在中国设立代表机构和委派代表应当经中国司法行政部门许可。
    
     60。外国律师事务所驻华代表机构不得聘请中国执业律师，聘请的助理人员不得为当事人提供法律服务。
    
     63。禁止投资编制大地测量学、海洋测绘、航空测绘、行政边界测绘、地形图、世界行政区域图、国家行政区域图、省、下级行政区域图。全国教学地图、地方教学地图、真三维地图、导航电子地图、区域地质填图。地图、矿产地质、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等投资igig成都.
    
     69。外国教育机构、其他组织或者个人不得设立以中国公民为主要招生对象的独立学校或者其他教育机构（非学术性职业技能培训除外）。
    
     70。外国教育机构可以与中国教育机构合作，组织以中国公民为主要招生对象的教育机构，中外合作办学人员可以合作组织各类教育机构。水平，但是：
    
     72。禁止在各级广播电视台（台）、电视台（台）、广播电视频道和时间栏、广播电视传输覆盖网络（广播电视发射机）的建设和运营中投资。中继站{包括差分站、广播电视站}、广播电视卫星、卫星上行链路站、卫星接收站、微波站、监测站。禁止站{站}和有线广播电视传输。离子覆盖网络从事广播电视视频点播服务和卫星电视地面接收设施的安装服务。
    
     74、实行境外卫星频道登陆审批制度。禁止投资进口影视节目，并适用于新闻出版广播电视总局指定的单位。通过卫星传输引进国外影视剧和其他海外电视节目。
    
     77。外国新闻机构设立常驻新闻机构或者向中国派遣常驻记者，应当经中国政府批准。
    
     79。禁止对图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物的编辑、出版和生产进行投资；禁止经营报刊版面。但是，经中国政府、中外酒馆批准，出版单位在保证中方管理权和内容终审权的其他条件下，经中国政府批准，可以在新闻出版领域开展中外合作项目。
    
     83。境外媒体（包括外国报纸、期刊、书刊出版社、音像出版社、电子出版公司、广播电影电视等大众传媒机构）不得在境内设立机构和编辑机构。未经中国政府批准，应建立冰。办公室只能从事联络、沟通、咨询和接待服务。
    
     84。禁止投资电影制作公司、发行公司、电影院线公司，但经批准后，允许中外企业合作制作电影。
    
     85。电影院的建设和运营必须由中方控制。电影放映应当按照中国政府规定的国产电影和进口电影之间的时间比例进行。放映单位放映国产电影的时间不得少于23。年内的总时间。
    
     90。外国组织或者个人应当配合中国境内非物质文化遗产的调查、考古调查、勘查、发掘，并取得专门审批。
    
     94。外商投资企业不得设立《外商投资产业指导目录》所禁止的类别和标明为限于合资、限于合作、限于合资、合作、中国控股、中国雷亚尔的外商投资合伙企业。积极持有和外资比例。
    
     95。境内公司、企业或者自然人被境外境内公司依法设立或者控制的公司兼并收购，涉及外商投资项目和企业设立、变更的，依照本法执行。规定。
    
     7。新建纯电动客车制造厂生产的产品必须使用自有品牌，拥有自主知识产权和授权的相关发明专利。
    
     8。轨道交通设备的制造限于合资和合作（高速铁路、客运专线和城际铁路客运服务设施和设备的研发、设计和制造，铁路和桥梁设备的研发、设计和制造有关d至高速铁路、客运专线和城际铁路，并安装电气化铁路）。准备和设备制造，铁路客车排污设备制造除外。
    
     12。禁止投资加工列入《野生药材资源保护管理条例》和《中国珍稀濒危保护植物名录》的中药材。
    
     16。外国银行分支机构不得作为《中华人民共和国商业银行法》允许的代理人发行、兑现或者承销政府债券。
    
     19。外资保险公司未经中国保险监督管理机构批准，不得向其所属企业进行再保险分销或者报销。
    
     20。作为特殊普通合伙会计师事务所的首席合伙人（或者执行其他高级管理职责），必须具有中国国籍。
    
     23。私人出入境中介机构的法定代表人必须是中国公民，具有永久居留权和完全民事行为能力。
    
     25。禁止从事美术、数字文献数据库等文化产品及其出版物的进口业务（中国加入世贸组织承诺已开放的除外）。
    
     26。表演经纪人受限制，必须由中方控制（有自由贸易试验区的省、市除外）。